Фонд «Внуки» подготовил подробную инструкцию, которая поможет разобраться в бюрократических процедурах и сэкономит время и силы.
Что такое КЦСОН и какую помощь оказывает?
КЦСОН (Комплексный центр социального обслуживания населения) — это государственное учреждение, которое оказывает помощь на дому пожилым людям, инвалидам и другим нуждающимся категориям граждан. КЦСОН есть в каждом районе.
Виды помощи, которые может получать пожилой человек
Список услуг в КЦСОН
- Социально-бытовые услуги: Приготовление еды, уборка квартиры, помощь в покупке продуктов и лекарств.
- Социально-медицинские услуги: Выполнение медицинских процедур (измерение давления, перевязки), сопровождение в поликлинику.
- Социально-психологические услуги: Консультации психолога.
- Социально-педагогические услуги: Помощь в освоении новых навыков (например, пользование смартфоном).
- Социально-правовые услуги: Помощь в оформлении документов, консультации юриста.
- Срочные социальные услуги: Разовое получение продуктовых наборов, предметов первой необходимости.
- Предоставление технических средств реабилитации (ходунки, трости и т.д.).
Какие документы понадобятся для постановки на учет в КЦСОН
Соберите все документы в отдельную папку. Вам понадобятся оригиналы и копии.
Основной пакет документов
- Заявление о предоставлении социальных услуг.
- Что это: Заполняется по установленной форме в самом КЦСОН самим человеком, его одственником или социальным работником. Пожилой человек подписывает его лично.
- Где взять: Бланк дадут в КЦСОН.
- Паспорт гражданина РФ пожилого человека.
- Копии: Страница с фото и пропиской.
- Копии: Страница с фото и пропиской.
- Паспорт гражданина РФ законного представителя (если он действует от имени пожилого человека).
- Копии: Страница с фото и пропиской.
- Документ, подтверждающий полномочия представителя (если он нужен).
- Что это:
- Нотариальная доверенность (если пожилой человек дееспособен).
- Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна/попечителя (если человек признан недееспособным/ограниченно дееспособным).
- Что это:
- Справка о доходах.
- Что это: Справка о размере пенсии из Пенсионного фонда (ПФР). Можно получить через портал «Госуслуги», в МФЦ или в отделении ПФР.
- Важно: Если доходов нет, нужна справка об этом.
- Справка МСЭ (медико-социальной экспертизы) об инвалидности (при наличии).
- Копия: Индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).
- Заключение лечебного учреждения (справка врачебной комиссии — ВК).
- Что это: Самый важный медицинский документ в этом списке. Он подтверждает, что пожилой человек нуждается в постоянном или временном постороннем уходе и не может самостоятельно обслуживать себя. Выдается в поликлинике по месту жительства после осмотра терапевтом и, часто, другими специалистами (невролог, хирург).
- СНИЛС (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования).
- Полис ОМС (обязательного медицинского страхования).
Пошаговая инструкция для родственников
Шаг 1: Подготовительный (самый важный)
- Определитесь с КЦСОН. Услуги оказываются по месту постоянной регистрации (прописки) пожилого человека. Найдите контакты вашего районного КЦСОН — например, в каталоге Навигатора здорового долголетия. Можно позвонить в региональный Министерство/Департамент социальной защиты населения и уточнить адрес и телефон нужного вам центра.
- Позвоните в КЦСОН. Уточните часы приема, перечень документов (он может незначительно отличаться в разных регионах) и запишитесь на прием. Это сэкономит вам время в очередях.
- Начните собирать документы. Самый долгий этап — получение справки ВК из поликлиники. Начните с визита к участковому терапевту и объясните ситуацию. Врач скажет, каких специалистов нужно пройти и даст направление на врачебную комиссию. Этот процесс может занять от 2 недель до месяца.
Шаг 2: Сбор и оформление документов
- Получите справку ВК в поликлинике.
- Получите справку о размере пенсии (через «Госуслуги» или в ПФР).
- Сделайте копии всех остальных документов из чек-листа.
- Если пожилой человек не может посетить КЦСОН, подготовьте нотариальную доверенность на себя, чтобы вы могли действовать от его имени. Либо уточните в КЦСОН, можно ли вызвать социального работника на дом для оформления документов (такая услуга часто предусмотрена).
Шаг 3: Визит в КЦСОН и подача заявления
- Придите в КЦСОН в приемные часы вместе с пожилым родственником (если его здоровье позволяет) или один, имея на руках доверенность.
- Возьмите с собой все оригиналы и копии документов.
- Напишите заявление по предоставленному бланку. Вам помогут его заполнить.
- Передайте пакет документов специалисту. Он все проверит, сверит копии с оригиналами и выда вам расписку в получении документов.
Шаг 4: Принятие решения и разработка ИППСУ
- Ожидайте решения. В течение не более 5-10 рабочих дней комиссия КЦСОН рассмотрит ваши документы и примет решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
- Разработка ИППСУ. Если решение положительное, с вами и вашим родственником будут согласовывать Индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ). Это главный документ, в котором будет расписано:
- Какие именно услуги будут оказываться (уборка, приготовление еды и т.д.).
- Как часто (сколько раз в неделю/месяц).
- В какой форме (на дому, полустационарная).
- На какой срок.
- Подписание договора. После утверждения ИППСУ вы подписываете с КЦСОН договор на предоставление социальных услуг. Внимательно прочитайте его.
Важные моменты, о которых нужно знать
- Услуги могут быть платными, частично платными или бесплатными. Это зависит от размера среднедушевого дохода пожилого человека. Если доход превышает 1,5-кратную величину регионального прожиточного минимума (точный критерий уточняйте в вашем КЦСОН), с вас будут брать плату, но она не может превышать 50% от разницы между доходом и этим пределом.
- Не стесняйтесь задавать вопросы. Сотрудники КЦСОН — такие же люди, объясните свою ситуацию, просите разъяснений, если что-то непонятно.
- Если вам отказывают, требуйте письменный отказ с обоснованием. Это позволит вам обжаловать его в вышестоящих органах соцзащиты или в прокуратуре.
Главное — не опускать руки. Процедура оформления помощи от государства действительно требует времени и терпения, но результат того стоит: ваш пожилой родственник получит регулярную и квалифицированную поддержку.
Как найти КЦСОН в своем регионе
Используйте ключевые слова и местоположение в полях поисковой строки на сайте проекта «Навигатор здорового долголетия». Пример — на видео ниже.
Комментарии